• “生活在幸福里”——南昌青云譜探索老舊小區改造顯成效
    2021-01-13 08:33:19 來源: 新華網
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      新華網南昌1月13日電 題:“生活在幸福里”——南昌青云譜探索老舊小區改造顯成效

      新華網 王曉震

      聽民意,和諧處理一磚一瓦之間的拆違難題;集民智,統籌規劃一拆一留之中的精細建造;為民安,充分發揮一票一選之后的群眾自治成效。

      近幾年來,江西省南昌市青云譜區在老舊小區改造工程上,將人心構建與城市改造合二為一,形成一整套獨具特色的“青云譜區模式”,為城市老舊小區改造探索出一條新路,讓曾經輝煌的老工業區升級為人們口中的“幸福生活區”。

      一磚一瓦總關情 “小故事”見微知著

      改造后的洪科社區一景。新華網 王曉震 攝

      “拆之前我挺不樂意,想著多影響正常生活呀。后來發現,政府給我們改水改電,找人幫忙搬東西,還給我們送水送飯?!奔易【┥浇值谰┬律鐓^麻紡小區的市民徐也保談起不久前的拆違經歷,連連稱贊。

      在南昌市青云譜區老舊小區走訪了解到,對于舊改第一步的拆違,部分居民從一開始抵觸,到后來主動要求拆,從“要我改”到“我要改”的背后,究竟發生了什么?

      組織施工單位及時清運建筑垃圾,快速修復拆除的墻體和門窗,為受影響的居民送水送飯……青云譜區京山街道京新社區黨委書記程蜀萍介紹,拆違期間,當地積極開展善后工作,把對居民生活的影響降到最低。

      用心善后,正是京山街道五“心”工作法的體現。青云譜區委常委、組織部長熊敏介紹說,同心黨建、精心組織、耐心宣講、細心規劃、用心善后,有力破解了拆違難題。僅用3天,就拆違12000多平方米,麻紡小區創造了“零補償、零阻工、零上訪”的成效。

      人性化拆違得到了廣大群眾的支持,但意見分歧、施工受阻也時有發生。洪科社區居民熊長春家的唯一衛生間設在違建房里,而且他家生活非常困難,無力改建新衛生間。

      “鑒于熊長春家的特殊情況,經過公示,由社區出資在他家房間內改建了一個衛生間,最后順利拆違?!焙槎冀值篮榭粕鐓^黨支部書記黃虹說。

      “一磚一瓦總關情,處理好群眾關心的小事才能得到他們的支持?!毙苊粽f,從2019年第一輪舊改啟動以來,青云譜區洪都生活區老舊小區已拆除違章建筑1958處,約60000平方米。

      一拆一留有講究 “里外兼修”顯真章

      冬日午后,走進洪都街道洪園社區,兒童在滑梯和步道間嬉戲,老人坐在公園長椅上曬著太陽嘮家常,一派祥和景象?!霸瓉硎桥K亂差,現在道路整潔、設施齊全、生活便利,我感覺很幸福?!鄙鐓^居民曹友元說。

      維修污水管道、補栽花草樹木、修復路面墻面、配置車棚充電樁……通過舊改換了新貌,洪園社區是青云譜區256個老舊小區改造的縮影。青云譜區區長吳江輝介紹,2020年以來,青云譜區共投資1.1億元,優先用于改造水、電、路、氣等群眾最急需的硬件基礎設施,重改地下、輕改立面。

      “面子”有了,“里子”更不賴。在配套方面,當地政府以“1+5+X”社區鄰里中心建設為宗旨,修建多功能房、便民服務中心、社區黨群服務站等,滿足居民多層次精神文化需求,不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

      “這里又恢復了以前的熱鬧,好像回到了‘老洪都’時代,很多之前吃過的小吃,現在又能吃到了……”新溪橋北二路附近的洪翔社區居民程兆平在這里生活了將近40年,對于這場聲勢浩大的舊改,他身處其中,倍感懷舊。

      如何拆舊而又留舊,考驗著城市精細化建設水平。正如熊敏所說,在拆除老舊建筑的同時,也要留住城市記憶,延續歷史文脈,讓文化遺產“活”起來。針對極富特色的洪都老廠區及生活區,在改造上力求保留其特色。

      洪都街道新溪橋北二路洪都夜巷文化商業街區。新華網發

      伴隨老舊小區改造的東風,聘請國內專業機構擔綱設計的新溪橋北二路特色街區,配合道路兩側上百棟獨一無二的蘇式建筑,打造洪都夜巷文化商業街區,一個集商業匯聚、產業滲透、文化交融的城市新地標和網紅打卡地,讓老百姓在這里找到樂趣、尋到回憶、看到煙火氣。

      同樣讓老城記憶在懷舊中復興的,還有正在建設中的洪都航空文化園,一座“脫胎”于機場跑道舊址上的公園。獨特的折線設計外觀,讓機場跑道重生,也讓飛翔的記憶延續。預計到2022年竣工時,這里將成為洪都人銘記光輝航空歷史、展示城市工業文化的窗口。

      洪都街道黨工委書記李云介紹,根據居民意愿,洪都街道在推進老舊小區改造中,設置了歷史文化景觀雕塑,彰顯新中國航空發展、洪都工業歷史、洪都人生活記憶等屬性的logo,留下洪都的美好記憶,安放洪都人的懷舊情懷。

      “跟青云譜區的合作,既是機會也是挑戰,他們對恢復和重建這片區域的文化比較執著,也提出了許多近于苛刻的要求?!眳⑴c洪都生活區改造的設計師樸杉杉說,團隊查閱相關史料,與居民溝通交流,像修文物一樣改造老房子。

      一票一選自主管 長效管理“為民安”

      在洪園小區干凈寬敞的停車場,居民胡鵬火輕輕松松把車停好,對于一個月80元的停車費,她表示可以接受?!霸僖膊挥孟褚郧澳菢訛閭€車位找破頭了!而且現在小區也有了門禁和監控,晚上加班回家我更安心?!?/p>

      秉承“和諧拆、精細建、自主管”的原則,針對老舊小區由于物業缺乏、管理松散導致臟亂差的前車之鑒,青云譜在改造中引進物業,對社區停車場等實行有償低償服務,激活社區造血功能,更好服務居民。

      對于物業公司的公開選聘,李云介紹說,全程由居民民主參與,自由選擇服務內容、分別議定收費價格、訂立服務合同,社區在物業管理中承擔協調、監督及配合的職責,有效解決了所有管理上的問題都由政府兜底的難題。

      同時,充分利用黨組織的公信力,將基層黨建與小區改造相結合,投票產生業主委員會,逐步實現自治管理。據熊敏介紹,青云譜所有舊改小區推行由社區黨支部為核心,社區居委會、業主委員會、物業公司、社會組織、社區居民共同參與的“1+5”民主協商小區治理模式,形成了社區共建、共治、共享全新局面。

      居民在洪科社區“網格群”反映問題,社區工作人員和物業一起協商解決。新華網 王曉震 攝

      三分建,七分管。吳江輝表示,老舊小區改造伊始“聽民意”,過程“集民智”,改造完后也需以更好的管理“為民安”,用長效管理實現成效鞏固的良性循環。

      如今的青云譜洪都生活區,15萬平方米老廠房、2萬棵原生樹木、5000米熱力管道及100多棟老建筑,正重新煥發生機。作為全國首批4個老工業區搬遷改造試點之一,青云譜洪都老舊小區改造將于2021年全面完成,而整個青云譜區的舊改工程,也將力爭于2022年完成。

      青云譜區委書記孫毅說,隨著老舊小區改造的深入推進,一座“洪都新府”已現雛形,期待再現當年“洪都”盛景,成為南昌老城區的一張新名片。讓老百姓共享舊改帶來的福利,生活在幸福里。

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    【糾錯】 責任編輯: 劉媛
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