• 在硬仗中檢驗協同能力和應急水平
    2021-05-12 08:45:40 來源: 江西日報
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      原標題:在硬仗中檢驗協同能力和應急水平

      ——全省防災減災救災工作綜述

      2020年,對江西而言,極不平凡和不易。

      一年來,面對大戰大考,我省始終堅持人民至上、生命至上,積極構建全新的防災減災救災組織體系和運行機制,持續加強自然災害防治能力建設,在應對鄱陽湖流域超歷史大洪水這場硬仗中,檢驗和展現了防災減災救災體制機制改革成效,全省防災減災救災協同能力和應急水平不斷提升,有力保障了人民群眾生命財產安全。

      全新體系增效能

      房屋要穩固,就得架好梁立好柱;工作要順暢,離不開機制建設。

      機構改革開展以來,我省對標對表中央要求,及時調整省減災委組織架構。2020年,全省11個設區市、100個縣(市、區)減災委全面調整到位,建立了由省應急管理廳、省發改委、省財政廳牽頭的自然災害防治聯席會議制度,安排項目2800余個,投入資金105億元,全省防災減災救災組織體系進一步優化。

      防災減災救災政策創制上的空前力度,也促使工作效能進一步彰顯。去年以來,我省在全國率先出臺加強自然災害防治工作實施意見;研究制定《關于加強災害信息員隊伍建設的實施意見》,在全國率先出臺災害信息員補貼制度;修訂農房保險實施方案,推動政策性農房保險提標擴面,在保費9元不變的情況下,最高理賠由2.4萬元提高至4.8萬元,應急管理部將我省該經驗轉發各地參閱。

      災后重建有溫度

      2020年,我省遭遇多次自然災害,950萬人受災,尤其是7月份鄱陽湖流域超歷史大洪水,給災害應對工作帶來了嚴峻挑戰。

      全省各級應急管理部門始終把人民群眾生命財產安全放在首位,第一時間打響了防汛救災攻堅戰。爭取應急管理部對我省啟動救災應急響應1次,爭取中央應急救災資金14.58億元、救災物資14萬件/套,款物數量創歷史新高;先后啟動省級救災應急響應5次,近10年來首次啟動防汛一級和救災二級應急響應,下達省級救災資金2877萬元。

      為做好受災群眾轉移安置和救災工作,我省創造性地規范210個集中安置點“九個有”的新模式,安置群眾2.4萬余人。通過及時調查摸底,提前安排部署,救災款物在春節前全面發放到受災戶手中。

      災后重建上,我省強化部門聯動,建立完善應急、民政、發改、財政、住建等多部門協同推進工作體系,按照每戶2.5萬元和每戶不低于2000元的標準分別下達倒房重建和一般損房維修資金,專門列支救災資金6148萬元,專項用于因災無房可住受災群眾救助工作,尤其將建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養五保戶納入農村危房改造大盤子,整合5837萬元優先保障。

      截至2020年底,由應急管理部門實施的1318戶倒房重建和7256戶損房維修任務已全部竣工,有力保障了受災群眾安全溫暖過冬。

      風險普查開好局

      自然災害綜合風險普查,是提升自然災害防治能力的基礎性工作。2019年,大余縣、興國縣、瑞昌市被列為全國第一次自然災害綜合風險普查試點范圍。普查試點啟動以來,我省聚焦“作示范、勇爭先”目標定位,認真落實國務院普查辦要求,全力以赴打好自然災害綜合風險普查開局戰。

      去年以來,我省持續高規格推動風險普查工作,提請省政府印發《關于做好我省第一次全國自然災害綜合風險普查工作的通知》,成立了領導小組及其辦公室,召開專題部署會作全面部署。截至2020年底,省、市、縣三級普查機構全部組建到位;已形成以省減災中心、省應急管理科學研究院、省預警中心、省水科院和江西師大為主的技術支撐體系,共落實20家技術支撐單位;通過舉辦全省普查培訓班,累計培訓860人次。

      我省還在全國率先制作省級普查工作宣傳片,國務院普查辦網站予以全國推薦。同時,我省組建工作專班,制定普查總體方案和試點方案,強化組織實施。目前,大余、興國、瑞昌3個縣市普查試點工作進展順利,清查和調查任務全面完成,我省災害風險普查試點工作穩居全國第一方陣。(記者 卞 曄)

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